今天是 设为首页 | 加入收藏
 
站内搜索:
 
 
公告栏
 您的位置: 首页网上服务大厅公告栏
中共枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2019-01-31
 

 

中共枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会

关于巡察整改情况的通报

 

根据市委统一部署,201887日至107日,市委第三巡察组对市公安局交巡警支队党委进行了巡察。1019日,市委第三巡察组向市公安局交巡警支队党委反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化思想认识,不断增强巡察整改落实的主动性

市委巡察组反馈的意见中指出了支队党委存在的5个方面、19项问题,并提出了12项整改建议。支队党委高度重视、全面认领巡察反馈意见,把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,始终坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

(一)坚持以上率下,层层压实整改责任。巡察情况反馈会后,支队党委迅速召开党委会,认真学习李峰书记重要指示精神,系统学习市委关于巡察工作的部署要求,进一步深化对巡察整改工作重要性的认识,对巡察反馈的问题诚恳接受,主动认领,坚决抓好整改落实。支队党委成立了由党委书记任组长,党委成员任副组长,各部门主要负责人任成员的巡察整改落实工作领导小组,逐一明确工作职责,严格落实工作责任,有序推进整改工作,确保整改工作不走过场、不流于形式。逐项对照市委巡察反馈意见,研究制定了整改落实方案和台账、细化具体整改任务,明确了巡察整改的时间表。支队党委成员带头主动落实一岗双责责任制、各负其责,指导和督促分管部门做好整改。支队各部门和广大党员干部认真对照巡察反馈意见,按照巡察整改工作部署,全面落实整改任务。

(二)强化调度督导,从严从实抓好整改。支队多次召开支队党委会、推进会,研究整改措施,调度整改进展情况,督促推动落实。1019日下午,支队召开党委会,传达学习市委第三巡察组巡察反馈会议精神,研究贯彻落实意见,就巡察整改工作进行了安排部署。会后,将《市委第三巡察组巡察支队党委情况反馈会有关材料》印发至各部门学习。1023日,支队召开市委巡察反馈意见整改任务部署会,就进一步做好巡察反馈意见整改落实工作提出要求。1030日、1116日,支队召开调度会,调度整改工作进展,研究解决巡察整改有关具体问题,完善工作措施,推动整改工作往深里抓、实里做。党委书记、各位党委成员带头直面问题,对重点问题和关键环节一抓到底,到驾考中心、车管所、高速公路、206国道等调研督导,直接抓、抓具体,进一步压实巡察整改责任。支队党委对各部门整改情况实行销号管理,对进展较慢的部门主要负责人,进行约谈提醒。

(三)召开专题民主生活会,推动巡察整改工作全面到位。112日,支队党委召开巡察整改专题民主生活会,深入学习贯彻市委关于巡察工作部署要求,以刀刃向内的自我革命精神,对照反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析原因,见人见物见思想。支队党委和各位党委成员主动认领责任,紧密联系思想和工作实际,查问题、追根源、明措施,开展严肃认真的批评和自我批评。通过民主生活会,支队党委和党员领导干部经历了一次深刻的思想洗礼,经受了一次严格的党内政治生活历练,进一步认清了差距和不足,进一步推动了整改落实。1214日前,支队党委又组织各党支部,以巡察整改落实为主题,开展专题组织生活会。

(四)注重标本兼治,加强巡察整改长效机制建设。坚持当下改和长久立相结合,推动巡察整改既就事论,更就事论,深化改革创新,建立有效制度,切实解决全面从严治党治警和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点。针对巡察反馈的问题,深刻剖析制度性原因,在充分征求干部群众意见的基础上,推动建章立制。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、理论中心组学习、基层党组织建设、意识形态工作建立制度9个,修订完善制度4个。

二、突出问题导向,坚持立改立行,从严从实推动整改工作见底到位

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,贯彻落实上级重大决策部署有待加强方面

1、关于学习不深不实的问题

1)针对学习不深不实问题。一是,制定了支队党委理论中心组学习计划,每月至少开展两次集中学习。二是,117日,支队下发《关于进一步深化学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的工作意见》。明确每月16日、28日开展主题党日活动,各党支部制定支部和党员个人的《学习配档表》。三是,1122日,组织开展书记讲党课活动,党委书记以《深入学习贯彻党的十九大精神推进全市公安交通管理事业长远发展》为主题,为支队副科级以上党员干部上党课。党委成员、各支部书记也组织开展为支部党员上党课活动。四是,126日,支队召开全市公安交警系统党员领导干部党性素质提升专题宣讲会,邀请枣庄市委党校副校长、教授、枣庄名师刘春泉进行授课。

2、关于责任担当不足问题

2)针对交通道路共治共享的治理机制不健全,交通安全隐患欠账较多问题。一是积极协调参与。先后与市中区政府、台儿庄区政府以及交通运输、公路等部门沟通,参与研究光明大道与西昌路路口改造、台儿庄驻地城市规划区货车绕行交通组织、惠民铁路工程车辆分流交通等工作。二是主动协商工作。1026日,支队到市公路局协商三同时工作。1112日,支队向市交通运输局、市住建局、市城管局、市公路局发函,推动三同时工作开展。三是加强巡查督导。建立巡查机制,机关民警晚高峰时段(晚6点到10点),到重点道路巡逻;交管科每月至少两次深入一线排查,及时发现隐患,抄告道路主管部门,督促限期整改。

3)针对道路交通安全形势依然严峻问题。一是开展隐患排查活动。1024日,到京台高速639KM处、206国道658KM处,现场调研论证交通安全隐患治理措施。坚持每季度研判交通事故情况,每季度向交通运输部门抄告。二是开展交通安全百日攻坚行动。119日,以市公安局名义下发《枣庄市冬季道路交通安全百日攻坚行动工作方案》。三是开展常态化监督考核。支队每月下发《全市道路交通秩序管理重点工作情况的通报》《全市道路交通安全隐患排查整治情况通报》。9月份至12月,支队向社会曝光酒驾严重违法驾驶人633名,实名公布了14名终生禁驾人员名单及典型案例8则。

3、以人民为中心的发展思想树立得不牢

4)针对放管服落实不彻底问题。一是,1116日,分别在齐村邮电支局、新城邮电支局建立警邮合作点,代办业务。二是,1112日,支队业务指导科派人到市商务局进行沟通交流,督促拆解中心尽快营业。三是,1115日至16日,支队车管所抽调人员到各区(市)大队检查督导放管服改革工作。

5)针对除市中区外,其他区(市)未建立快处快赔一站式中心问题。一是,816日下发《加强警保联动合作提升道路交通事故理赔服务实施方案》,119日,支队下发《关于推进道路交通事故快处快赔工作的通知》。二是,1113日,支队召开全市关于推进道路交通事故快处快赔工作专题会议。三是,支队每日对快处事故起数进行排名通报。四是,1129日,支队指导滕州大队建成快处快赔一站式中心。五是,1211日,支队召开全市道路交通事故快处快赔中心(理赔网点)建设推进会,观摩市中大队快处快赔中心建设运行情况。

6)针对大型车辆登记、小型车辆驾驶人考试等业务未按上级规定下放到区(市)问题。一是,2017年,支队已将大型车辆登记权限下放到各区(市),除峄城、薛城外,其他区(市)大队均已建设大型车辆查验区,大型车辆登记业务均可正常办理。二是,1121日,已向省厅交管局提交考场资源缺口报告,并通过评估审核,在滕州、台儿庄建设小型车科目二、三考场各一处,目前考场正在建设中。

7)针对驾驶人考试积压明显,而监考人员力量严重不足问题。一是,组织支队考试员周末加班考试。二是,1023日,支队抽调10名具有考试员资格的民警到驾考中心参加考试工作。三是,1024日,支队在各区(市)大队选拔24名民警考取兼职考试员资格证,进一步充实考试员队伍。四是,117日,支队组织到驾考中心,现场办公研究解决驾驶人考试积压具体措施,督导整改落实工作。

8)针对违规整治不到位问题。一是,826日,支队将号牌制造厂搬进一站式服务通道,实现通道式查验上牌,一次排队、一站受理、闭环运行、办结交付等功能,进一步挤压非法中介生存空间。二是,支队与国安保安公司签订合同,共同打击非法中介。125日,支队交管科联合车管所保安人员,开展打击车管所及周边非法中介专项行动。三是,通过车管所LED显示屏、引导牌,广泛告知群众,公开服务流程。四是,在全市所有的交通违法处理岗配置二代身份证读卡器45台,并严格按照要求由本人持证办理。

9)针对黑校车突出问题。一是,各区(市)大队与教育、学校沟通,完善校车管理台账,对全市注册登记的209辆校车见车见人,加强教育。二是,1121日至22日,支队在市综治办的组织下,与市教育局、安监局、城管局、卫生防疫等部门组成联合检查组,对我市校车安全管理等工作进行督导检查,抽查学校7家。三是,11月份,交管科巡查督导护校岗”13处,检查制度落实情况。四是,1120日,支队下发《全市公安交警系统冬季道路交通安全百日攻坚行动集中宣传活动方案》,各区(市)大队每月组织开展一次中小学生交通安全教育课和实践教育活动,并会同教育部门加强对校车运营企业负责人和驾驶人的安全教育。

10)针对在治理机动车乱停乱放方面,重罚款轻教育问题。一是,积极协调城管等有关部门施划停车泊位,在次干道和支路施划停车泊位8400余处。二是,积极协商拥堵路段周边小区及企事业单位,提供临时停车位。三是,转变执法理念,对轻微交通违法行为坚持教育为主。四是,112日,支队下发《关于切实做好创卫期间道路秩序整治工作的通知》,对治理机动车乱停乱放工作进行安排部署。

11)针对在机动车号牌发放工作中,信息公开透明度不高问题。每双月第一个工作日投放一万副小型汽车号牌,通过车管大厅展板,交管12123、枣庄车管所信息网、微信等平台进行公示宣传。

12)针对交通设施不科学问题。一是,建设完善智能交通系统,实现远程联调联控,向市财政局提报2019年度交通设施改造预算,实施智能化改造。二是,巡查道路安全隐患,督促主管部门落实整改措施。1025日,支队向市公路局提报《关于建议对光明大道桥涵护栏进行安全提升的函》。计划2019年度采用政府购买服务的模式,委托具有资质的企业,开展设施日常维护工作。三是,1126日,下发《关于进一步深化城市道路交通信号灯配时智能化和交通标志标线标准化的通知》。四是,为缓解枣台路(S241)台儿庄城区段通行压力,支队将枣台路(S241)台儿庄城区段纳入城市道路管理,禁止货车通行,缓解堵塞点交通压力。

(二)党的领导弱化,思想政治建设不严不实方面

1、关于党委领导核心作用发挥不充分问题

13)针对党委班子配备不合理问题。1122日,支队向市公安局提交了《关于交巡警支队党委班子配备情况的报告》,在市局各部门调整时,合理配备支队党委班子;1230日,支队召开领导干部会议,宣布支队政委任职,并参与支队日常工作。

14)针对以党代政问题突出问题。学习《党委会议议事规则》《支队长办公会议议事规则》等规章制度,严格区分党委会与支队长办公会范围和界限,根据研究事项确定会议形式,组织安排决策程序、表决形式、参加人员、列席人员,绝不允许以党代政问题。

15)针对讨论记录不认真问题。明确会议专职秘书和专门会议记录本填写,严格规范会议记录,按照会议实际情形,全面如实记录会议基本情况、内容、发言和决定的事项。

16)针对开拓进取精神欠缺问题。一是,完善考核机制,123日,支队印发《2018年度枣庄市公安局交通巡逻警察支队绩效考核方案》,对优秀等次单位优先立功受奖和推荐提拔。二是,109日、1022日,分两期在重庆大学举办全市交警系统中层领导干部素质提升培训班,提升素质能力。三是,2019年起每年至少召开2次工作点评会,对各部门工作进行调度和点评。

2、关于民主集中制执行不彻底问题

17)针对党委发扬民主不够问题。一是,认真贯彻民主集中制原则,严格遵守支队党委会议事规则和程序,会前班子成员加强沟通,充分酝酿,不在会议中临时增加议题。二是,党委会发言,由排名末位的党委成员首先发言,严格执行一把手末位表态制,提倡发表不同意见,杜绝草率拍板决定。三是,严格执行支队党委三重一大制度实施细则,重要决策过程全程留痕,并向市纪委派驻市公安局纪检组报备。

18)针对班子成员大局意识不强问题。一方面,充分发扬党内民主,集体讨论决定问题时,党委成员充分发表意见,敢于发表不同意见。112日,支队党委召开巡察整改专题民主生活会,开展了批评和自我批评,取得 红脸出汗、加油鼓劲的效果。另一方面,117日,支队下发《枣庄市公安局交巡警支队加强党委领导班子建设的意见》。

3、关于意识形态工作责任制落实不力问题

19)针对领导班子对抓好意识形态工作的重要性认识不足问题。领导干部分工中,没有明确分管意识形态工作的班子成员问题。1116日,支队党委开展理论中心组学习,学习《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第十九讲(建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态)、《习近平谈治国理政第二卷》第九章第三节(坚持和巩固党对意识形态工作的领导)。1121日,下发《中国共产党枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会意识形态工作责任制实施细则(试行)》。1218日,支队召开党委会,明确由支队党委委员、副支队长李凤亭分管意识形态工作。

20)针对枣庄交巡警网站没有开辟党建工作专栏,平均每年仅在工作动态栏目发布2条党建信息问题。1122日,支队建成启用党建在线网页,并下发《关于做好枣庄交警党建在线专栏应用管理工作的通知》,要求各党支部及时宣传报道党建方面的工作信息和先进做法。

21)针对有些栏目长期休眠,多年不更新;网络舆情关注不够,回复群众诉求不及时问题。一是,118日,支队下发《关于进一步规范枣庄交巡警互联网站管理工作的通知》,由指挥中心负责对网站栏目更新情况进行监督,对长期不更新的栏目予以通报。二是,明确专人具体负责诉求件直接承办和协调督办工作,在接收到诉求事项后2小时内签收,4小时内进行推送办理。三是,明确完成时限,咨询类事项能够立即答复的立即答复,需要研究的在2个工作日内办结回复。投诉类、举报类、建议类、表扬类和求助类诉求在1个工作日内联系投拆人,10个工作日内办结。

4、关于中心组理论学习流于形式问题

22)针对中心组理论学习流于形式问题。一是,1116日,支队研究修订《中共枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会理论学习中心组学习制度》,制定学习计划、方案,严格会前签到。二是,1031日、1116日、1123日开展支队党委理论中心组学习,均严格各项程序,形成《学习报告》。

5、关于思想政治工作相对滞后问题

23)针对党委班子对民警教育以业务内容为主,浮于表面,流于形式问题。116日,下发《关于举办党建知识网校培训班的通知》,117日至9日举办党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想网校培训班并考试;1114日,支队下发《关于党建知识网校培训班参训情况的通报》,对考试成绩予以公示。2019年起每年举办至少2次党建知识培训。

24)针对领导干部把握民警心理动态不够问题。1122日,制定下发《枣庄市公安局交通巡逻警察支队谈心谈话制度》,进一步密切党组织与党员、党组织班子成员、党员与党员、党员与群众之间的联系。2019年起,每年组织2次督导检查。

25)针对从优待警措施相对较少,民警的满意度和职业认同感还需进一步提升问题。一是,1116日,支队党委会研究完善防尘保健补助发放工作,确保政策红利普惠每名民警。二是,严格落实民警体检和带薪休假制度,2018的健康体检已于5月份组织完毕,正在鼓励民警休假。三是,组织开展的金盾助学助困、困难民警救助等工作,正在积极为2名困难民警争取优抚资金。

(三)组织建设薄弱,党内政治生活不规范方面

1、关于重业务轻党建问题突出问题

26)针对党建主业意识不强问题。2016年成立的党建工作领导小组形同虚设。年度绩效考核仅覆盖业务工作,未将党建工作纳入考核体系。1123日,支队下发《关于调整支队党的建设工作领导小组人员名单的通知》,进一步加强党建工作领导,并已将党建工作纳入2018年绩效考核,因支队领导班子调整,2019115日,支队下发《关于调整支队党的建设工作领导小组人员名单的通知》

27)针对党建工作不扎实问题。一是,1116日,修订《中共枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会理论学习中心组学习制度》,制定《枣庄市公安局交通巡逻警察支队基层党支部换届选举实施办法(试行)》的通知》《枣庄市公安局交通巡逻警察支队谈心谈话制度》。二是,1121日,下发《中国共产党枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会意识形态工作责任制实施细则(试行)》。三是,1122日,支队组织支队副科级以上党员干部开展党建知识考试。四是,1219日,支队印发《枣庄市公安局交通巡逻警察支队实施基层党组织组织力提升工程工作方案(试行)》《枣庄市公安局交通巡逻警察支队实施基层党建工作规范化建设工作方案(试行)》,启动组织力提升和规范化建设工作。

2、关于党内政治生活不严肃问题

28)针对民主生活会、组织生活会质量不高问题。一是,严格民主生活会和组织生活会的各项程序,1031日上午,支队党委以全力开好巡察整改专题民主生活会为主题,召开理论学习中心组学习会议。二是,111日,严格检查材料的撰写和把关,并逐一检查。三是,112日,支队党委召开巡察整改专题民主生活会,认真对照检查,严肃开展批评和自我批评。四是,严抓问题整改,做好销号管理。

29)针对三会一课不认真问题。117日,支队下发《关于进一步健全完善“28日党员活动日制度的通知》,在每月28日主题党日的基础上,再增加16日为主题党日;118日,支队下发《关于进一步严格三会一课制度的通知》。1116日,支队向全体党员发放《党员学习笔记本》,认真做好学习记录。

30)针对述职述廉不严肃问题。1116日,支队党委开展理论中心组学习,集中学习《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,并对做好2018年度述职述廉工作进行了安排,强调要保证述职述廉报告质量,坚决防止出现雷同现象。

3、关于基层组织建设薄弱问题

31)针对党务力量配备不足问题。一方面,1120日,支队下发《关于认真履行支委委员职责的通知》,组织各党支部开展我是支委委员讨论活动,撰写发言材料,进行集体讨论。另一方面,待市局开展人员交流时,为支队政治处增加12名专职党务工作人员。

32)针对支部换届不严谨问题。一是,1121日,制定下发《枣庄市公安局交通巡逻警察支队基层党支部换届工作实施办法(试行)》。二是,1116日,支队召开党委会,明确支部书记空缺的机关党支部、指挥中心后勤科党支部、交管科党支部和特勤大队党支部的主持支部工作人选。三是,组织机关党支部、监考科党支部、车管业务指导科车驾管科党支部、高速公路大队党支部、高新区大队党支部、老干部第二党支部等6个超过30人的党支部,分别成立党小组。

33)针对发展党员不规范问题。严格贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,1216日,支队下发《关于严格做好发展党员工作的通知》,进一步规范党建工作。近期,由支队分管领导,对负责党建工作的同志进行批评教育,坚决防止再次发生类似问题。

34)针对群团工作缺失问题。工会、团委、妇委会等群团组织尚未建立。1218日,支队召开党委会,成立3个筹备组启动工会、共青团组织换届和妇委会成立工作。

4、关于组织人事工作不严谨问题

35)针对人员配备不足问题。115日,向市公安局提交《关于高速交警支队领导班子和机构配备情况的报告》,争取市公安局党委支持,争取在市公安局人事调整交流时配齐高速支队领导班子和机构。

36)针对违反规定私设机构问题。810日,支队召开党委会研究,并于815日印发《关于撤销部分文件及人员任职决定的通知》,对违规私设机构和有关人员情况一并进行了整改。

37)针对交流轮岗制度执行不力问题。1116日,支队召开党委会对10名实际岗位与所任职务不符的科级干部在实际岗位主持有关工作进行明确。

38)针对辅警队伍管理缺失问题。126日,支队印发《枣庄市公安局交通巡逻警察支队警务辅助人员管理规定办法(试行)》,进一步健全辅警队伍管理机制,严格监督管理。

(四)作风建设乏力,违反中央八项规定精神依然存在方面

1、关于四风问题禁而未绝问题

39)针对文风转变不彻底问题。一是,组织指挥中心民警学习《枣庄市公安机关党政公文处理办法》,严格按照要求办理。二是,对一号多文问题进行认真梳理,建立台账,排查清理,共撤销4个、变更2个。三是,安排专人负责文件登记、文号编制,避免类似问题再次发生。

40)针对顶风违纪问题多发问题。一是1112日,发放《全省公安交警系统违法违纪典型案例选编》763本,《中国共产党纪律处分条例》380本,组织全体民警辅警认真学习,筑牢思想防线。二是,1120日,分两场次组织支队党委成员和民警观看《哈尔滨部分交警滥用职权为疯狂大货车充当保护伞案件的报道》和《警钟》第30集《广东个别公安民警滥用职权、行贿受贿、失职渎职案件警示录》。

41)针对违规发放补助问题。一是,支队已于201712月停发加班补贴,违规情况已经整改。二是,1227日,支队党委会研究整改意见。对考勤情况开展清查,对发现与各单位考勤情况不符的,及时逐人落实情况,查清原因。逐人逐月查实个人领取加班补贴数目,对加班补贴发放天数与考勤情况不符的,立即查实多发总数并进行追缴。三是,定期对考勤情况进行通报,规范考勤情况公示,对不符合发放标准的,一律不发放加班补贴。四是,对考勤工作弄虚作假,发现不严格执行考勤制度和加班补贴发放规定,严肃追究当事人及有关领导责任。

2、关于执勤执法问题突出问题

42)针对乱执法乱收费有禁不止问题。市公安局交巡警支队将车管服务大厅内的查体、照相等业务交由腾达服务中心垄断经营,将喷砂业务(当事人自愿选择)嵌入到车辆挂牌上户的必经程序中,违规向当事人收取费用,开具自制的收款收据。918日,腾达服务中心已停止办理机动车喷砂业务,对体检、照相等业务收费标准明码标价。目前,腾达服务中心已按照规定对每笔业务开据正规发票、收据,并在办理业务区予以公开公示。1022日,支队在车管所配备自助体检照相设备,群众可自行办理相关业务。下步,作为历史遗留问题,将商请由市国资委逐级向有关领导汇报,研究解决。

43)针对有的中队检查卡点对过往车辆不分青红皂白,罚款放行问题。一是,结合《全市公安交警系统大警示大排查大整改专项活动方案》的要求,深入排查民警、辅警队伍中和执法中存在的突出问题。二是,在执勤执法中全程使用执勤执法记录仪,并定期对记录仪使用情况和执勤执法规范情况进行考核通报。通过设立监督提示牌,在执勤中发放执法监督卡,对民警执勤执法情况进行监督。三是,开展全市道路交通秩序巡查,发现执勤执法不规范行为以及落实交通安全职责不到位,当即纠正,每月通报巡查结果。

44)针对执法随意性较大问题。一是开展教育整顿。深入排查整改队伍中和执法中存在的突出问题,认真抓好整改。二是定期通报重点工作考核。支队对严重影响道路交通安全的重点交通违法行为进行考核,每日通报重点交通违法行为查处情况,每月下发重点工作考核通报。三是严格考核异常数据。对开具法律文书超一百起等异常数据情况定期通报。凡发现异常数据出现的中队进行实名通报,并在当月考核通报中扣除相应考核分值。对买分卖分问题,一是规范业务流程,制定《交通技术监控记录处理审批表》,对于符合不记分处罚的情形提起申报、审核,通过后作出处罚决定。二是统一建档,统一保管。支队交管科对业务操作情况不定期进行抽查,对于未批先办,或不按审批情况办理的,严格追究责任人责任。

45)针对驾校教练车上路行驶失管,存在道路安全隐患问题。一是严格规范审批教练车训练许可。要求各区(市)大队按照属地原则,对教练车申请训练许可路线、时间严格审核,隐患路段、考试路段一律禁止进行训练,并加大巡逻管控力度,及时发现查纠违规行为。二是加大对教练车的检查力度。各区(市)大队对教练车交通违法行为突出、群众反应强烈的问题,及时进行查处。特别是针对薛城区榴园大道支队驾考中心门前道路违规练车的问题,支队安排特勤大队、公巡大队会同薛城交通、交警等部门,不定期对考试路线进行巡查,发现教练车违规训练的,一律严格处罚。三是完善设施加强科技投入。在榴园大道长白山路路口东方向考试路段设置2套禁止停车标志牌,安装3台全景球机,全天候对考试路段进行视频巡查,及时发现教练车违规训练违法行为。1116日,已完成交通技术监控设备安装招投标工作,目前正在积极施工安装中。

46)针对执法形象有待提升问题。一是组织全体民警、辅警认真学习《公安部人民警察职业道德规范》《公安机关人民警察内务条令》《道路执勤民警执法告知词》《交通警察道路执勤执法工作规范》等制度规范,各区(市)大队组织民警、辅警开展教育培训,提升业务水平。二是深入开展大警示大排查大整改专项活动,查找在服务群众和队伍管理等方面存在的问题,制定措施,及时认真整改。三是强化监督问责,支队纪委深入一线,开展明察暗访,对管理使用执法记录仪、窗口单位服务效能、民警辅警执法形象等工作开展督导检查。

47)针对执勤执法不规范问题。一是,每10天对全市交警系统执法记录仪管理使用情况进行通报一次,并对各单位使用情况进行排名。二是,支队开展全市公安交警系统2018年度执法质量考评评议工作,组成道路交通事故处理、道路交通违法处理、车辆和驾驶人管理三个考评小组,通过随机抽取的方式,对各区(市)大队、支队直属大队办理的道路交通事故处理案卷、路面执勤执法案卷和车辆和驾驶人管理档案进行检查,并现场指出存在的问题。三是,支队组织有关部门对全市交警系统管理使用执法记录仪情况进行督导检查,并对使用情况进行通报。

3、关于窗口服务质量不高问题

48)针对事故处理、违法处罚、车驾管办事窗口门难进、脸难看、话难听、事难办现象仍未杜绝问题。一是,组织事故处理、违法处理、车驾管窗口单位民警、辅警开展教育培训,落实一次性告知、延时服务、限时办结三项承诺。二是,结合开展大警示大排查大整改专项活动,制定具体措施,及时认真整改。三是,支队纪委不定期对全市交警窗口单位进行明查暗访,及时发现问题,督促整改。

49)针对窗口业务公开公示不够全面问题。一是,对14家机动车登记服务站进行调研摸底,汇总公示内容缺项,完善更新,确保各类流程、信息公开。二是,通过车管大厅LED显示屏、制作公示展板,公布收费标准、办事流程、功能区域划分,在车管所内外显著位置公示,引导群众合理选择,节省办事时间。三是,在枣庄交警信息网站、微信公众号、互联网综合应用平台公开公示车管业务各项收费标准、办事流程。

50)针对推进互联网+交通管理服务不力问题。一是通过电视、广播、报纸、网络、枣庄交警APP等方式,大力宣传交管“12123APP”的功能特点。在窗口岗位,向办理业务群众发放“12123APP”宣传资料。二是推进警邮合作机制,与中国邮政枣庄分公司签订合作协议,代办交通管理业务。根据全省统一部署推进,警邮合作点的场所外观由全省统一规划,1116日,分别在齐村邮电支局、新城邮电支局建立警邮合作点,已投入使用。

51)针对车管服务大厅设置的投诉箱里面一堆杂物,已成摆设问题。在支队车管所大厅重新设置监督箱,公示监督举报电话,支队纪委已明确专人负责管理,对监督箱一周一整理,并记录在案,反馈给相关科室,限定时间进行整改。

52)针对机动车与驾驶人档案管理不规范问题。一是,开展业务培训,制定学习培训计划,不断提升岗位人员法律法规知识能力和业务技能。二是,严格执行档案查阅制度、档案保管制度、档案管理员职责,统一标准,规范管理车辆和驾驶人档案。三是,规范驾驶人登记受理、监销工作,执行档案销毁制度,并且做好记录。四是,建立业务台账,填写业务交接单,加强对业务办理的督导检查,及时发现整改问题。

(五)全面从严治党落实不力,财经纪律执行不严格方面

1、关于主体责任意识淡薄问题

53)针对主体责任意识淡薄问题。一是,支队党委坚决扛起从严治党治警的主体责任,多次召开党委会,研究党风廉政建设、交警队伍管理等工作,党委成员严格履行一岗双责,组织分管部门加强党风廉政建设工作。二是,落实公安部交管局《交警队伍风险隐患排查研判制度》,强化廉政风险防控。三是,1122日,支队举办交巡警支队党员领导干部专题党课,为支队党员民警上党课,当场进行了党建知识考试。四是,1122日,支队调整党风廉政建设领导小组,明确责任。

2、关于党风廉政建设抓而不实问题

54)针对党风廉政建设抓而不实问题。一是,支队党委坚决扛起从严治党治警的主体责任,多次召开党委会,研究党风廉政建设、交警队伍管理等工作,党委成员严格履行一岗双责,组织分管部门加强党风廉政建设工作。二是,排查廉政风险。组织各党支部采取领导点、自己查、互相找、群众监督的方式,排查风险隐患。三是,1122日,支队调整党风廉政建设领导小组,明确责任,注重排查、筛选廉政风险点,加强风险防控。四是,支队起草《枣庄市公安局交巡警支队关于党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工》,逐级落实责任。

3、关于纪律处理不严肃问题

55)针对纪律处分决定主体混淆,认定依据不准确问题。当前已组织纪检工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《公安机关人民警察纪律条令》。1128日,支队组织从事纪检工作的民警进行执法执纪理论测试。

56)针对警示教育不力,震慑作用不明显,没有起到处理一人、教育一片效果问题。一是,支队党委坚决扛起从严治党治警的主体责任,多次召开党委会,研究党风廉政建设、交警队伍管理等工作,党委成员严格履行一岗双责,组织分管部门加强党风廉政建设工作,加强风险防控。二是,通过支队廉政教育网站,及时发布各类警示信息,做到警钟长鸣。三是,1121日,下发《关于自主开展廉政教育的通知》,要求各支部发挥廉政教育主体作用,结合各自实际,对党风廉政建设和作风建设进行专题学习,及时开展针对性教育、廉政提醒等活动,自主开展警示教育,坚决杜绝违纪违规现象发生。

57)针对纪律处分决定及解除处分决定文件,未及时归入受处分人员人事档案,未按规定调整工资待遇问题。一是,810日支队将有关文件归入受处分人人事档案。二是,10月份对20152名受处分人员的工资完成核查与纠正。

4、关于财经纪律执行不严格问题

58)针对存在票据使用不合规,费用报销手续不全问题。一是,116日,支队已完成往来结算票据清理工作,并收回物业公司领取的往来票据。二是,严格执行公务接待规定、会议费列支规定、差旅审批制度,严格报销审核把关,对未按规定审批的,不予报销。

59)针对基建项目财务管理不到位问题。一是1015日,聘请兴安会计师事务所,对基建账目进行审计梳理,合并到支队行政帐套。二是对指挥中心未审计的施工单位发送《工程决算催办单》,限1120日前来办理竣工决算。三是督促驾考中心工程跟踪审计单位,加快工程竣工决算审计进度。

60)针对固定资产管理混乱问题。112日,支队聘请兴安会计师事务所对资产再次进行盘点核查,出具损益报告,健全帐卡,实现账实相符。核查、调整财政资产管理系统,实现固定资产台帐、财务帐、资产系统、财政资产系统的数据一致。

三、坚持标本兼治,巩固整改成果,切实推动各项工作全面提质增效

经过两个多月集中攻坚,支队在狠抓整改落实、推进全面从严治党方面取得积极成效。同时我们也清醒认识到,与市委巡察办要求相比,与干部群众期盼相比,还有不少差距,还存在整改进展不快、建章立制较少等不足,有的仅仅取得了初步成效。针对巡察组提出的问题,市公安局交巡警支队党委将按照中央和省、市委部署要求,紧扣做好巡察后半篇文章这个关键,始终坚持以人民为中心,以永远在路上的韧劲,持之以恒推进全面从严治党、全面从严治警,以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度,全面落实主体责任,着力构建长效机制,不断巩固和深化巡察整改成果。

(一)以更高的标准推进政治建警。旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,按照习近平总书记对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”“四句话、十六字总要求,教育全警切实增强四个意识、坚定四个自信,坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续深化不忘初心、牢记使命主题教育,坚决贯彻落实中央和省市决策部署,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

(二)以更严的要求推进整改工作。严格对照市委巡察反馈意见,深入持久地推进巡察整改工作,确保有始有终、取得实效。对整改取得初步成效、仍需长期坚持的整改事项,加强关键措施和重点环节的推进落实,确保措施落实到位;对已完成整改任务的,定期开展回头看,看问题是否彻底解决到位,看是否会出现反弹反复,看是否还会有类似问题发生。支队党委将加强督导检查,确保巡察反馈意见整改推进到位、工作落实到位。

(三)以更大的力度推进从严治警。坚决贯彻全面从严治党、全面从严治警的新部署新要求,坚定不移将两个责任落到实处,压实党风廉政建设工作责任,把党组织主体责任、书记第一责任人职责和班子成员一岗双责结合起来,形成正风肃纪的强大合力。深入开展全市公安交警系统大警示大排查大整改专项活动,坚持问题导向,紧紧围绕群众反映强烈的问题,通过开展专项活动,有效治理群众反映强烈的问题,有力遏制涉黑涉恶等违法违纪现象,深入推进素质提升行动,着力打造一支忠诚、干净、担当的交警队伍,持续保持风清气正的警营政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3658523电子邮箱zzjj_zhiduizhang@163.com

 

 

 

中共枣庄市公安局交通巡逻警察支队委员会

2019128日          

附件:
友情链接
 
枣庄市公安局交通巡逻警察支队主办
地址:枣庄市光明大道1518号 网站地图
邮编:277100 电话:0632-3658500
备案/许可证编号: 鲁ICP备09077460号
网站标识号3704000018

鲁公网安备 37040002000045号